История органов безопасности от вчк до фсб. Что такое МГБ: история отечественных спецслужб от ВЧК до ФСБ. Достойный преемник ВЧК — КГБ

ФСБ, или Федеральная служба безопасности России, является одним из наследников Комитета государственной безопасности СССР (КГБ), организации, известной своим террором и разведывательной деятельностью, которая действовала в Советском Союзе в XX веке.

Охранка - ВЧК - ОГПУ - КГБ - ФСБ

История ФСБ насчитывает ряд изменений ее названия и реорганизаций после революции в России 1917 г. Официально она носила название КГБ в течение 46 лет, с 1954 по 1991 год. Репрессивные организации уже давно стали частью политической структуры России. Функции этих организаций были значительно расширены по сравнению с ролью политической полиции, которую играла охранка во время правления царя Николая II.

В 1917 году Владимир Ленин из остатков создал ЧК. Эта новая организация, которая в конечном итоге превратилась в КГБ, занималась широким кругом задач, включая шпионаж, контрразведку и изоляцию Советского Союза от западных товаров, новостей и идей. В что привело к фрагментации Комитета на множество организаций, крупнейшей из которых является ФСБ.

История создания ФСБ России

В 1880 году царь Александр II образовал Отделение по охранению общественной безопасности и порядка, известное под названием «охранка». Эта организация в конце XIX - начале XX в. занималась различными радикальными группировками внутри России - слежкой за их членами, внедрением в них и их обезвреживанием. Имея членов охранки в руководящем составе различных революционных групп, царь был постоянно в курсе событий и мог легко предотвратить любую потенциальную атаку. Например, между 1908 и 1909 годами 4 из 5 членов Санкт-Петербургского комитета партии большевиков были членами Охранного отделения. Николай II был настолько уверен в своей власти над этими группами, что в ноябре 1916 года проигнорировал предупреждения о неизбежной революции.

После февральской демократической революции Ленин и его партия большевиков тайно организовали силы и со второй попытки совершили государственный переворот. Ленин был убежденным сторонником террора и восхищался якобинцами, наиболее радикальными французскими революционерами 1790 г. Он назначил Феликса Дзержинского председателем Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), основная цель которой состояла в борьбе с врагами режима и предотвращении саботажа по всей стране. История ВЧК (ФСБ) началась с ее создания 20 декабря 1917 года для повышения эффективности работы НКВД. Чрезвычайная комиссия стала основой для более позднего КГБ. Ее председателем Ленин назначил Дзержинского, польского дворянина, который провел 11 лет в заключении за террористическую деятельность против царя.

Красный террор

Вскоре Железный Феликс начал вносить изменения в ВЧК. История ФСБ в декабре 1920 г. ознаменовалась переносом штаб-квартиры организации из Санкт-Петербурга в бывший офис Всероссийской страховой компании, где она остается и по сей день. ВЧК сама вела следствие, сама производила аресты, сама судила, содержала в концлагерях и казнила.

История ФСБ-ЧК включает убийство более 500 000 человек в период с момента ее создания в 1917 году до переименования в 1922-м. Обычной практикой стал «красный террор». Из каждой деревни чекисты брали 20-30 человек заложников и удерживали их до тех пор, пока крестьяне не отдавали все имеющиеся у них запасы еды. Если этого не происходило, заложники расстреливались. Хотя такая система оказалась эффективной в поддержании идеологии Ленина, для улучшения экономических отношений с Западом ЧК был распущен и заменен не менее жестокой организацией - Государственным политическим управлением (ГПУ).

Первоначально ГПУ находилось под юрисдикцией НКВД и имело меньше полномочий, чем ЧК. При поддержке Ленина Дзержинский остался председателем и со временем вернул былое могущество. С принятием Конституции СССР в июле 1923 года ГПУ была переименована на ОГПУ, или Объединенное государственное политическое управление.

Голодомор

В 1924 году Ленин умер, и его сменил Иосиф Сталин. Дзержинский, поддержавший его в битве за власть, сохранил свою должность. После смерти Железного Феликса в 1926 г. главой ОГПУ стал Менжинский. Одной из основных задач организации в то время была поддержка порядка среди советских граждан, когда Сталин превращал 14 млн крестьянских хозяйств в колхозы. Кровавая история ФСБ включает и следующий факт. Для удовлетворения потребностей в иностранной валюте ОГПУ насильно изымало хлеб и зерно для его продажи на экспорт, создавая голод, из-за которого погибло более пяти миллионов человек.

От Ягоды до Ежова

В 1934 году Менжинский умер при загадочных обстоятельствах и был заменен Генрихом Ягодой, фармацевтом по образованию. Под его руководством ОГПУ начала проводить исследования в области биологического и химического оружия. Ягода любил проводить эксперименты над заключенными лично. Он был расстрелян при Сталине после признания в убийстве Менжинского с целью возглавить ОГПУ.

КГБ имел зонтичную структуру, которая состояла из похожих комитетов в каждой из 14 республик СССР. В РСФСР однако региональной организации не было. Комитеты по всей России подчинялось непосредственно центральному органу в Москве.

Руководство КГБ осуществлял председатель, утверждаемый Верховным Советом по представлению Политбюро. У него было 1-2 первых и 4-6 просто заместителей. Они, наряду с руководителями некоторых управлений, формировали коллегию - орган, принимавший важные решения в отношении действий организации.

Основные задачи КГБ охватывали 4 области: защиту государства от иностранных шпионов и агентов, выявление и расследование политических и экономических преступлений, охрану государственных границ и государственной тайны. Для выполнения этих задач в шести главных управлениях служило от 390 до 700 тыс. человек.

Организационная структура

1-е главное управление отвечало за все зарубежные операции и сбор разведданных. Оно состояло из нескольких подразделений, делившихся как по выполняемым операциям (разведподготовка, сбор и анализ), так и по географическим регионам мира. Специфика работы требовала отбора наиболее квалифицированных кадров из всех управлений; новобранцы имели хорошую успеваемость, знали один или нескольких языков, а также твердо верили в коммунистическую идеологию.

2-е ГУ осуществляло внутренний политический контроль советских граждан и иностранцев, проживающих в СССР. Это управление предотвращало контакты иностранных дипломатов с жителями страны; расследовало политические, экономические преступления и содержало сеть информаторов; следило за туристами и иностранными студентами.

3-е ГУ занималось военной контрразведкой и политическим надзором за вооруженными силами. Оно состояло из 12 отделов, курировавших различные военные и военизированные формирования.

5-е ГУ совместно со 2-м занималось внутренней безопасностью. Созданное в 1969 г. для борьбы с политическим инакомыслием, оно отвечало за обнаружение и обезвреживание оппозиции среди религиозных организаций, национальных меньшинств и интеллектуальной элиты (в т. ч. литературного и художественного сообщества).

8-е ГУ отвечало за правительственную связь. В частности проводило мониторинг иностранной связи, создавало шифры, используемые подразделениями КГБ, передавало сообщения агентам за границу, разрабатывало безопасное оборудование связи.

ГУ занималось охраной границ на суше и на море. Оно делилось на 9 пограничных районов, которые охватывали 67 тыс. км границ СССР. Основными обязанностями войск были отражение потенциального нападения; пресечение незаконного перемещения через границу людей, оружия, взрывчатых веществ, контрабанды и подрывной литературы; мониторинг советских и иностранных судов.

В дополнение к этим шести ГУ было, по крайней мере, еще несколько управлений, меньших по размеру и объему:

• 7-е занималось слежкой и предоставляло персонал и техническое оборудование для контроля за деятельностью иностранцев и подозрительных советских граждан.
• 9-е обеспечивало охрану ключевых партийных руководителей и членов их семей в Кремле и других правительственных объектах по всей стране.
• 16-е обеспечивало работу линий телефонной и радиосвязи, используемых государственными органами.

Как обширная и сложная организация, КГБ, в дополнение к этим управлениям, имел обширный аппарат, обеспечивавший ежедневное функционирование организации. Это отдел кадров, секретариат, персонал службы технической поддержки, финансовый отдел, архив, отдел администрирования, а также партийная организация.

Упадок КГБ

18 августа 1991 года лидера СССР Михаила Горбачева на правительственной даче на берегу Черного моря в Крыму посетили несколько заговорщиков, в т. ч. генерал-лейтенант Юрий Плеханов, начальник службы охраны президента, и Валерий Болдин, глава администрации Горбачева, которые чувствовали, что партия находится под угрозой. Они предложили ему либо уйти в отставку, либо отказаться от президентских полномочий в пользу вице-президента Геннадия Янаева. После отказа Горбачева охранники окружили его дом, не позволяя ему выйти или связаться с внешним миром.

Одновременно в Москве группа «Альфа» 7-го управления КГБ получила приказ атаковать здание российского парламента и захватить контроль над ним. Подразделение должно было провести скрытую разведку здания 19 августа, а затем проникнуть и захватить его 20-го и 21-го августа. Вопреки ожиданиям членов ГКЧП, группа во главе с Михаилом Головатовым решила не проводить операцию. Они откладывали ее, пока оппозиционные силы во главе с Борисом Ельциным не собрались защитить здание.

После того как заговорщики поняли, что переворот плохо спланирован и будет безуспешным, они пытались вести переговоры с Горбачевым, который был у них в плену. Президент отказался встретиться с членами ГКЧП. Некоторые из путчистов были арестованы, и переворот был подавлен.

В «банду восьми» входили вице-президент, председатель КГБ, член Совета обороны, член Верховного Совета, председатель Ассоциации госпредприятий и министр внутренних дел. Семеро из них были арестованы и осуждены. Восьмой прострелил себе голову еще до ареста.

После попытки переворота Владимир Крючков, бывший председателем КГБ в течение трех лет, был сменен Вадимом Бакатиным, до этого работавшим министром внутренних дел с 1988 по 1990 год, который тогда призывал к демонтажу Комитета государственной безопасности. Такая позиция стала тогда причиной его смещения и назначения вместо него Бориса Пуго, впоследствии поддержавшего путч.

Возрождение

Хотя формально КГБ и прекратил свое существование, в 1991-м он был разделен на части, которые в совокупности выполняли те же функции, что и Комитет.

Служба внешней разведки, созданная в октябре 1991 г., переняла на себя задачи 1-го ГУ по проведению зарубежных операций, сбору и анализу разведданных.

Федеральное агентство правительственной связи и информации было сформировано на базе 8-го ГУ и 16-го управления и отвечает за безопасность связи и передачу разведданных.

8-9 тыс. военнослужащих, которые когда-то составляли 9-е управление, были присоединены к Федеральной службе охраны и Службе безопасности президента. Эти организации несут ответственность за охрану Кремля и всех важных ведомств Российской Федерации.

История ФСБ России под ее сегодняшним названием началась после того, как в 1993 г. было расформировано Министерство безопасности. В нее вошли 75 000 человек из второго, третьего и пятого ГУ. Отвечает за внутреннюю безопасность в РФ.

Вперед, в прошлое...

После многих лет террора советских граждан, которые постоянно опасались жестоких допросов сотрудников КГБ или приговора к работе в суровых условиях трудовых лагерей, Комитет государственной безопасности перестал существовать под своим прежним названием. Однако многие до сих пор живут в страхе перед этой жестокой и репрессивной организацией. История ФСБ России полна вопиющих фактов. Писатели, чьи произведения были признаны антисоветскими и которые никогда не видели свои книги в печати, стали жертвами 5-го ГУ КГБ. Семьи разбивались, когда агенты Комитета арестовывали, судили и приговаривали миллионы людей к заключению в трудовых лагерях Сибири или к смерти. Большинство осужденных никаких преступлений не совершали - они стали жертвами обстоятельств, оказавшись не в том месте не в то время, или из-за неосторожного замечания, сделанного у себя дома. Некоторых из них убили просто потому, что агенты КГБ должны были выполнять квоты, и если не находилось достаточно шпионов в пределах их юрисдикции, они просто брали невинных людей и подвергали их пыткам до тех пор, пока они не признавались в преступлениях, которых не совершали.

Казалось, этот кошмар ушел навсегда. Но история ВЧК-КГБ-ФСБ на этом не заканчивается. Озвученные недавно планы по созданию Министерства государственной безопасности на базе СВР и ФСБ заставляют вспомнить одноименную сталинскую структуру, которая была призвана защищать интересы правящей партии.

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России отмечает свой 20-летний юбилей. 3 апреля 1995 года президент РФ Борис Ельцин подписал закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». В соответствии с документом Федеральная служба контрразведки (ФСК) была преобразована в Федеральную службу безопасности.

В 2014 году преступлений террористической направленности совершено в 2,6 раза меньше, чем в 2013 году. В прошлом году Служба пресекла деятельность 52 кадровых сотрудников и 290 агентов иностранных спецслужб, в тот же период удалось предотвратить нанесение государству ущерба от коррупционных действий в размере около 142 миллиардов рублей

АиФ.ru рассказывает о ФСБ и её предшественниках, стоявших на страже государственных интересов СССР.

ВЧК (1917-1922)

Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была создана 7 декабря 1917 года как орган «диктатуры пролетариата». Главной задачей комиссии была борьба с контрреволюцией и саботажем. Также орган выполнял функции разведки, контрразведки и политического розыска. С 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.

В народе комиссию прозвали «чрезвычайкой», а её сотрудников — «чекистами». Возглавил первый советский орган госбезопасности Феликс Дзержинский. Под новую структуру было отведено здание бывшего градоначальника Петрограда, расположенное по адресу Гороховая, 2.

В феврале 1918 года сотрудники ВЧК получили право расстреливать преступников на месте без суда и следствия согласно декрету «Отечество в опасности!».

Высшую меру разрешено было применять в отношении «неприятельских агентов, спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов, германских шпионов», а позднее «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам».

Окончание гражданской войны и спад волны крестьянских восстаний сделали бессмысленным дальнейшее существование разросшегося репрессивного аппарата, чья деятельность практически не имела юридических ограничений. Поэтому к 1921 году перед партией встал вопрос о реформировании организации.

ОГПУ (1923-1934)

6 февраля 1922 года ВЧК была окончательно упразднена, а её полномочия перешли к Государственному политическому управлению, которое впоследствии получило название объединённого (ОГПУ). Как подчёркивал Ленин: «... упразднение ВЧК и создание ГПУ не означает просто изменение название органов, а заключается в изменении характера всей деятельности органа в период мирного строительства государства в новой обстановке...».

Главной задачей нового органа была всё та же борьба с контрреволюцией в любых её проявлениях. В подчинении ОГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления общественных беспорядков и борьбы с бандитизмом.

Помимо этого, на ведомство были возложены следующие функции:

• охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
• борьба с контрабандой и переходом границ советскими гражданами);
• выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК и СНК.

9 мая 1924 года полномочия ОГПУ были существенно расширены. Ведомству стали подчиняться органы милиции и уголовного розыска. Так начался процесс слияния органов госбезопасности с органами внутренних дел.

НКВД (1934-1943)

10 июля 1934 был образован Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Наркомат был общесоюзным, а ОГПУ включалось в него в виде структурного подразделения под названием Главного Управления Государственной безопасности (ГУГБ). Принципиальное новшество заключалось в том, что упразднялась судебная коллегия ОГПУ: новое ведомство не должно было иметь судебных функций. Новый наркомат возглавил Генрих Ягода.

28 марта 1937 года Ягода был арестован НКВД, при обыске у него дома, согласно протоколу, были найдены фотографии порнографического характера, троцкистская литература и резиновый фаллоимитатор. Ввиду «антигосударственной» деятельности Политбюро ЦК ВКП(б) исключило Ягоду из партии. Новым главой НКВД был назначен Николай Ежов.

В 1937 году появились «тройки» НКВД. Комиссия их трёх человек заочно выносила тысячи приговоров «врагам народа», основываясь на материалах органов, а порой и просто по спискам. Особенностью этого процесса было отсутствие протоколов и минимальное количество документов, на основании которых выносились решение о вине подсудимого. Вердикт «тройки» обжалованию не подлежал.

За год работы « тройками» были осуждены 767 397 человек, из них 386 798 человек были приговорены к расстрелу. Жертвами чаще всего становились кулаки — зажиточные крестьяне, не желавшие добровольно отдавать колхозу своё имущество.

10 апреля 1939 года Ежов был арестован в кабинете Георгия Маленкова. Впоследствии бывший глава НКВД признался в гомосексуальной ориентации и подготовке государственного переворота. Третьим народным комиссаром внутренних дел стал Лаврентий Берия.

НКГБ — МГБ (1943-1954)

3 февраля 1941 года НКВД разделили на два наркомата — Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) и Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).

Сделано это было с целью улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и распределения возросшего объёма работы НКВД СССР.

На НКГБ возлагались задачи:

• ведение разведывательной работы за границей;
• борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
• оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоёв населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
• охрана руководителей партии и правительства.

На НКВД возлагались задачи по обеспечению государственной безопасности. В ведении этого ведомства оставались войсковые и тюремные подразделения, милиция, пожарная охрана.

4 июля 1941 года в связи с начавшейся войной было решено в целях уменьшения бюрократии объединить НКГБ и НКВД в одно ведомство.

Повторное создание НКГБ СССР состоялось в апреле 1943-го. Основной задачей комитета была разведывательно-диверсионная деятельность в тылу немецких войск. По мере продвижения на запад возрастало значение работы в странах Восточной Европы, где НКГБ занимался «ликвидацией антисоветских элементов».

В 1946 году все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКГБ стал Министерством государственной безопасности СССР. Тогда же министром госбезопасности стал Виктор Абакумов . С его приходом начался переход функций МВД в ведение МГБ. В 1947-1952 годах ведомству были переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).

После смерти Сталина в 1953 году Никита Хрущёв сместил Берию и организовал кампанию против незаконных репрессий НКВД. Впоследствии несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы.

КГБ (1954-1991)

13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) путём выделения из МГБ управлений, служб и отделов, имевших отношение к вопросам обеспечения госбезопасности. По сравнению с предшественниками, новый орган имел более низкий статус: был не министерством в составе правительства, а комитетом при правительстве. Председатель КГБ был членом ЦК КПСС, но в высший орган власти — Политбюро — он не входил. Объяснялось это тем, что партийная верхушка хотела обезопасить себя от появления нового Берии — человека, способного отстранить её от власти ради осуществления собственных политических проектов.

В зону ответственности нового органа входили: внешняя разведка, контрразведка, оперативно-розыскная деятельность, охрана государственной границы СССР, охрана руководителей КПСС и правительства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.

В 1970-е годы КГБ усилил борьбу с инакомыслием и диссидентским движением. Однако действия ведомства стали более утончёнными и замаскированными. Активно применялись такие средства психологического давления, как слежка, общественное осуждение, подрыв профессиональной карьеры, профилактические разговоры, принуждение к выезду за границу, принудительное заключение в психиатрические клиники, политические судебные процессы, клевета, ложь и компромат, различные провокации и запугивания. Вместе с тем, были и списки «невыездных» — тех, кому отказывали в выезде за границу.

Новым «изобретением» спецслужб стала так называемая «ссылка за 101-й километр»: политически неблагонадёжных граждан выселяли за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. Под пристальным вниманием КГБ в этот период находились в первую очередь представители творческой интеллигенции — деятели литературы, искусства и науки — которые по своему общественному статусу и международному авторитету могли нанести наиболее масштабный вред репутации советского государства и коммунистической партии.

В 90-х годах изменения в обществе и системе государственного управления СССР, вызванные процессами перестройки и гласности, привели к необходимости пересмотра основ и принципов деятельности органов государственной безопасности.

С 1954 по 1958 год руководство КГБ осуществлял И. А. Серов.

С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.

С 1961 по 1967 год — В. Е. Семичастный.

С 1967 по 1982 год — Ю. В. Андропов.

С мая по декабрь 1982 года — В. В. Федорчук.

С 1982 по 1988 год — В. М. Чебриков.

С августа по ноябрь 1991 года — В. В. Бакатин.

3 декабря 1991 года президент СССР Михаил Горбачёв подписал закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании документа КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).

ФСБ

После упразднения КГБ процесс создания новых органов госбезопасности занял порядка трёх лет. В течение этого времени отделы расформированного комитета переходили из одного ведомства в другое.

21 декабря 1993 года Борис Ельцин подписал указ о создании Федеральной службы контрразведки РФ (ФСК). Директором нового органа с декабря 1993 года по март 1994 года был Николай Голушко , а с марта 1994 по июнь 1995 года этот пост занимал Сергей Степашин .

В целом, деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям:

• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом;
• защита конституционного строя;
• борьба с особо опасными формами преступности;
• разведывательная деятельность;
• пограничная деятельность;
• обеспечение информационной безопасности; борьба с коррупцией.

ФСБ возглавляли:

в 1995- 1996 году М. И. Барсуков;

в 1996- 1998 году Н. Д. Ковалёв;

в 1998- 1999 году В. В. Путин;

в 1999- 2008 Н. П. Патрушев;

с мая 2008года — А. В. Бортников.

Структура ФСБ России:

Комитет государственной безопасности , несомненно, по праву принадлежал к числу сильнейших и могущественнейших спецслужб мира.

Создание КГБ СССР

Политическое решение о выделении структур органов госбезопасности из МВД СССР в автономное ведомство было принято в феврале 1954 года на основании записки министра внутренних дел С.Н. Круглова в Президиум ЦК КПСС.
В этой записке, в частности, говорилось:
«Существующее организационное построение Министерства внутренних дел СССР и его органов громоздко и не в состоянии обеспечить должного уровня агентурно-оперативной работы в свете задач, поставленных перед советской разведкой Центральным комитетом КПСС и Советским Правительством.
В целях создания необходимых условий для улучшения разведывательной и контрразведывательной работы считаем целесообразным выделить из Министерства внутренних дел СССР оперативно-чекистские управления и отделы и на их базе создать Комитет по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР». 3
Таким образом, КГБ, став комитетом при Совете Министров СССР являлся, на правах союзно-республиканского министерства, центральным органом государственного управления в сфере обеспечения государственной безопасности Советского Союза. Такое значительное понижение государственно-правового статуса по сравнению с существовавшим с 1946 года министерством госбезопасности, было, в основном, связано с недоверием и подозрительностью Хрущева и других тогдашних руководителей страны в отношении органов госбезопасности и их руководителей. Последние обстоятельства сказались как на обстановке внутри КГБ СССР, так и на судьбе СССР в целом.

Задачи КГБ СССР

Согласно решению Президиума ЦК КПСС на Комитет государственной безопасности при СМ СССР возлагались такие задачи:
а) ведение разведывательной работы в капиталистических странах;
б) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
в) борьба с вражеской деятельностью разного рода антисоветских элементов внутри СССР;
г) контрразведывательная работа в Советской Армии и Военно-Морском флоте;
д) организация шифровального и дешифровального дела в стране;
е) охрана руководителей партии и правительства.
Задачи одного из важнейших направлений деятельности КГБ — внешней разведки, были конкретизированы в решении ЦК КПСС от 30 июня 1954 года «О мерах по усилению разведывательной работы органов государственной безопасности за границей».
Оно требовало направить все усилия на организацию работы в ведущих западных странах США и
Великобритании, которые были старым геополитическим соперником России, а также на «используемых ими для борьбы против Советского Союза странах, — в первую очередь Западной Германии, Франции, Австрии, Турции, Иране, Пакистане и Японии». 3

Руководство КГБ СССР

Первым председателем КГБ Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1954 года был назначен генерал-полковник Иван Александрович Серов, бывший до этого заместителем министра внутренних дел.
Его заместителями стали К.Ф. Лунев (первый заместитель), И.Т. Савченко, П.И. Григорьев, В.А. Лукшин, П.И.Ивашутин.
Именно во время нахождения Серова на посту председателя КГБ при СМ СССР начался и пересмотр ранее заведенных уголовных дел по «контрреволюционным преступлениям», и чистка и сокращение численного состава органов государственной безопасности, а также оглашение Н.С. Хрущевым 25 февраля 1956 года делегатам XX съезда КПСС специального доклада о культе личности И.В. Сталина и его последствиях, и многие другие важные события в истории СССР.
В дальнейшем, Председателями КГБ СССР были:

	Шелепин, Александр Николаевич (1958 — 1961 гг.);
	Семичастный, Владимир Ефимович (1961 – 1967 гг.);
	Андропов, Юрий Владимирович (1967 – 1982 гг.);
	Федорчук, Виталий Васильевич (май — декабрь 1982 года);
	Чебриков, Виктор Михайлович (1982 – 1988 гг.);
	Крючков, Владимир Александрович (1988 — август 1991 года);
	Бакатин, Вадим Викторович (август — декабрь 1991 года).

Структура КГБ СССР

Приказом председателя КГБ при Совете Министров СССР от 18 марта 1954 года была определена структура Комитета, в котором, не считая вспомогательных и обеспечивающих подразделений, были образованы:
— Первое Главное управление (ПГУ, разведка за границей — начальник А.С. Панюшкин);
— Второе Главное управление (ВГУ, контрразведка — П.В. Федотов);
— Третье Главное управление (военная контрразведка — Д.С.Леонов);
— Четвертое управление (борьба с антисоветским подпольем, националистическими формированиями и враждеб ными элементами — Ф.П. Харитонов);
— Пятое управление (контрразведывательная работа на особо важных объектах — П.И. Ивашутин);
— Шестое управление (контрразведывательная работа на транспорте — М.И. Егоров);
— Седьмое управление (наружное наблюдение — Г.П. Добрынин);
— Восьмое Главное управление (шифровально-дешифровальное — В.А. Лукшин);
— Девятое управление (охрана руководителей партии и правительства — В.И. Устинов);
— Десятое управление (Управление коменданта Московского Кремля — А.Я. Веденин);
— Следственное управление.
27 сентября 1954 года в КГБ был организован Отдел войск правительственной «ВЧ» связи.
2 апреля 1957 года в КГБ было образовано Главное управление пограничных войск.

Учебные заведения КГБ СССР

— Высшая школа КГБ СССР имени Ф.Э. Дзержинского
Высшая школа КГБ СССР как специальное высшее учебное заведение с трехгодичным сроком обучения
слушателей по программе юридических вузов страны была образована в соответствии с постановлением Совета министров СССР от 15 июля 1952 ггода, а в апреле 1954 года первые 189 выпускников получили дипломы нового вуза, причем 37 из них окончили его с отличием.
В 1954 году численность переменного слушателей Высшей школы была установлена в 600 штатных единиц. На учебу направлялись абитуриенты, имевшие стаж не менее трех лет службы в органах госбезопасности, отвечавшие требованиям для поступления в ВУЗы страны.
2 августа 1962 г. Высшей школе КГБ СССР было присвоено имя Ф.Э.Дзержинского.
— Краснознамённый институт имени Ю. В. Андропова КГБ СССР. Находился в подчинении Первого главного управления (внешней разведки) до октября 1991 года.
— Ленинградская высшая школа КГБ имени С. М. Кирова (1946-1994).
— В системе КГБ имелись 4 Высших пограничных училища (в Бабушкине в Москве, в г. Голицино в Подмосковье, в Ташкенте и в Алма-Ате).
— Ленинградское высшее военно-морское пограничное училище (1957 – 1960 гг.).
— Калининградское высшее пограничное командное училище (1957 – 1960 гг.)
— Институт иностранных языков КГБ СССР.

Упразднение КГБ СССР

26 августа 1991 года на сессии Верховного Совета СССР М.С. Горбачев заявляет:
«Нужно провести реорганизацию КГБ. В моем указе о назначении товарища Бакатина председателем этого Комитета есть неопубликованный пункт 2 с поручением ему представить немедленно предложения о реорганизации всей системы государственной безопасности.» 3
Указом президента СССР М.С. Горбачева от 28 августа 1991 года была образована Государственная комиссия для расследования деятельности органов государственной безопасности, которую возглавил депутат Верховного Совета РСФСР С.В. Степашин. А 28 ноября 1991 года она была преобразована в Государственную комиссию по реорганизации органов государственной безопасности.
На основании информации Председателя КГБ Бакатина Госсовет принимает решение об образовании на базе Комитета государственной безопасности СССР трех самостоятельных ведомств:
— Центральной службы разведки (ЦСР);
— Межреспубликанской службы безопасности (МСБ);
— Комитета по охране государственной границы СССР.
Постановлением Государственного совета СССР от 22 октября 1991 года КГБ СССР был упразднен.

Источники информации:

1. Шевякин "КГБ против СССР. 17 мгновений измены"
2. Атаманенко "КГБ - ЦРУ. Кто сильнее?"
3. Хлобустов "КГБ СССР 1954 - 1991. Тайны гибели Великой державы"

Осенью 1938 года товарищ Ежов написал письмо в политбюро с просьбой освободить его от работы наркомом внутренних дел СССР. 24 ноября политбюро удовлетворило просьбу ввиду изложенных в заявлении мотивов, а также принимая во внимание его болезненное состояние. А через пару месяцев было установлено, что товарищ Ежов был хорошо законспирированным шпионом и троцкистом.

Город Ежово-Черкесск по этому случаю переименовали, плакаты про «ежовые рукавицы» убрали, песни на слова Джамбула про «батыра Ежова» исключили из репертуара… Самого Ежова пытали и расстреляли.

А руководить НКВД поставили товарища Берию. Но в 1953-м и товарищ Берия оказался английским шпионом, мерзавцем и истребителем кадров. Его тоже расстреляли.

Расстреляли, кстати, и товарищей Абакумова и Меркулова, тоже в разные годы возглавлявших органы госбезопасности. А еще до Ежова расстреляли Ягоду, тоже шпиона и развратника (коллекционера порнографических открыток).

«Материалы следствия по делу Ежова частично публиковались разными исследователями, потому что они в разрозненном состоянии могли быть найдены в архивно-следственных делах других фигурантов из НКВД. Само дело Ежова Центральный архив ФСБ не выдает», — говорит Никита Петров, автор лучшей у нас книги о сталинском наркоме Ежове.

То же и с Ягодой. И с Абакумовым. И с Меркуловым. И с Берией. А, собственно, почему? А потому, что они — не реабилитированы, и следственные дела их по этой причине — накрепко закрыты.

Логика недоступная, но другой нет.

И снова Петров: «Есть четкие установки закона «О государственной тайне»: срок засекречивания документов составляет 30 лет. Это крайний, высший предел. Но он может быть продлен, написано в законе, в исключительных случаях на основе решения Межведомственной комиссии. И когда мы разговариваем о самой системе рассекречивания архивов, мы должны задать себе вопрос: а вот эти гигантские списки, которые посылаются в МВК на продление, — это что, все исключительный случай? Если мы посмотрим, сколько всего документации ФСБ за 1920-е, 1930-е, 1940-е годы рассекречено, а сколько еще секретно, мы увидим, что как раз исключение составляет — рассекречивание…»

«Он меня знает по совместной работе»

А вот Служба безопасности Украины давно открыла все архивные дела, касающиеся сталинских репрессий; так что среди собственно украинских материалов вдруг оказалось доступно и то, что Москва рассылала по всем регионам Союза: инструкции, методические указания, приказы, а еще — ведомственная переписка, касающаяся конкретных дел и персонажей, жертв террора и палачей. Все то, что ФСБ Российской Федерации продолжает держать «у себя» за семью замками, потому что «расшифровка методов работы» политической полиции несуществующей уже страны может нанести непоправимый урон безопасности новой России.

Поэтому все, кто собирается заняться историей репрессий в СССР, едут не в Москву, а в Киев или, скажем, Кишинев. Здесь беречь секреты НКВД и доброе имя палачей не считают необходимым, покрывать чужие, как считают, преступления не стремятся.

Накануне чекистского юбилея в московском издательстве вышла толстая, тщательно документированная книга «Чекисты на скамье подсудимых», подготовленная исследователями разных стран именно по материалам архивов Украины, Грузии и Молдавии. Российских глав в книге нет.

Так вот, за полтора года Большого террора на Украине сменилось пятеро, что ли, наркомов внутренних дел, все пятеро — энергичные люди, начинавшие свою деятельность на новом посту совершенно одинаково — с зачистки «под ноль» кадров, доставшихся от предшественника. Причем зачисткой этой занимались непосредственно боевые товарищи зачищаемых.

«…Я ответил Перцову, что я не виновен, что он меня знает по совместной работе с 1932 года как порядочного человека. Перцов тут же опрокинул меня со стула на пол и стал меня избивать ногами, а Крюков взял с подоконника принесенную им дубинку и стал ею меня избивать… Перцов меня бил носками сапог по всему телу, и когда меня стошнило от побоев, то Перцов схватил меня за голову и начал тыкать лицом во рвоту».

А потом (после ареста очередного нар-кома) этот Перцов сам попал под суд, получил срок и закончил жизнь в 1948-м на колымском лесоповале.

«Возглавляя особую оперативно-следственную группу, ПЕРЦОВ допустил грубейшие искривления социалистической законности… им допускались извращенные методы следствия в отношении арестованных сотрудников НКВД, на которых не было никаких компрометирующих материалов… провокационным путем с применением физических мер воздействия понуждали их давать на себя заведомо ложные показания… За период существования этой группы, то есть с 21 февраля по 30 апреля 1938 года, был арестован 241 человек сотрудников, и в результате применения физических мер воздействия… некоторые арестованные не выносили пыток и умирали на допросах (Френкель, Шор, Таруц и др.)…»

Всего же за годы террора в СССР репрессиям были подвергнуты 20 000 чекистов. В их число входит и замначальника Управления НКВД по Харьковской области Давид Аронович Перцов, 1909 г.р., и пытанные им сослуживцы. Которые, в свою очередь, и сами (судя по материалам того же процесса) других способов добиться признательных показаний не знали. Зато знали: «Лучше хорошо побить врага и отвечать за то, что бил, чем не трогать и за это нести ответственность перед партией». Так наставлял чекистов, в частности, тогдашний секретарь Харьковского обкома КП(б)У товарищ Осипов, сам вскоре репрессированный.

Не распадется цепь времен! Академия русской символики «Марс» предлагает к юбилею набор памятных знаков, в том числе — с портретами Дзержинского, Берии и Абакумова. В аннотации академики пишут: «100 лет истории ВЧК-КГБ-ФСБ прошли на страже интересов и безопасности Отечества. История ведомства полна яркими страницами и выдающимися личностями, и всегда окутана завесой тайны…»

Жена Вайды рыдала

Я выбрал из этой книги главу «Харьков» не случайно.

Перед самым моим приездом сюда руководитель харьковского правозащитного центра Евгений Ефимович Захаров прислал электронное письмо с именами тех, кто, на его взгляд, может помочь мне в этой командировке, и приписал:

«Жалко, что я не смогу быть дома в эти дни и встретиться с Вами. Бывали ли Вы в Харькове? На торце здания областного управления полиции висит мемориальная доска памяти погибших поляков возле заезда во внутренний двор, в 1940 году на этом месте была комендатура, в которой расстреливали и скидывали трупы в кузов грузовика, подъезжающего к комендатуре на том самом месте, где сейчас ворота. Грузовик отвозил трупы в лесопарк, где их закапывали, сейчас на этом месте в лесопарке мемориальное кладбище.

В свое время я показывал все это Анджею Вайде, его отец капитан Якуб Вайда был здесь расстрелян. Вайда был с женой, она беспрерывно рыдала, а у него было совершенно неподвижное лицо, не издал ни звука. Только в конце, когда прощался, он улыбнулся и поблагодарил, а через неделю меня позвали в генконсульство Польши и передали от него диск «Катыни» (фильм Анджея Вайды . — Ред. ) с автографом…»

Пользуясь случаем, благодарю Захарова и тех, кого он мне рекомендовал, — Людмилу Борисовну Ровчак и Игоря Владимировича Шуйского, руководителей организации с громоздким названием «Коммунальное учреждение «Редакционно-издательская группа Харьковские тома «Реабилитированные историей» — о жертвах сталинских репрессий. Такие группы решением правительства были созданы во всех областях Украины еще в начале 90-х.

Планировалось издать по тому «Реабилитированных…» на каждую область; сейчас в Харькове готовится к выходу шестой том. Расстрелянные поляки попадут как раз в него.

Здание полиции на улице Жен Мироносиц (бывшей Дзержинского) подавляет монументальностью, мемориальная плита на двух языках — украинском и польском. «На этом месте было областное управление НКВД и его внутренняя тюрьма. Весной 1940 года решением высшей власти Советского Союза НКВД тут убил 3809 офицеров Войска Польского из лагеря в Старобельске, а также 500 польских граждан, привезенных из других тюрем НКВД. Вечная им память! Украинский народ и семьи из Польши. 2008».

В августе 1939 года Молотов и Риббентроп подписали в Москве договор и секретные протоколы к нему, что дало возможность Германии напасть на Польшу с Запада, а СССР — совершить освободительный поход с Востока. Польская армия получила приказ своего командования советским войскам сопротивления не оказывать, и приказ этот в целом выполнила. Поляки были обезоружены и рассортированы по лагерям НКВД, в структуре которого пришлось срочно создать специальное Управление по делам военнопленных во главе с капитаном госбезопасности Сопруненко. Потом часть контингента, содержащегося в этих лагерях, была переведена для участия в стройках социализма в восточные районы СССР, часть передана немецким союзникам, часть бесследно пропала. Повторяю: бесследно.

Сдавшихся польских офицеров расстреливали в трех местах — в смоленской Катыни, в Медном под Калинином (сегодняшняя Тверь) и в Харькове.

«Катынь» стала общим символом этого тщательнейшим образом спланированного и осуществленного преступления, до сих пор поражающего не только своей подлостью, но и бессмысленностью.

Весной 1940-го Берия направил Сталину записку: «В лагерях для военнопленных содержится всего 14 736 бывших офицеров, чиновников, помещиков, полицейских, жандармов, тюремщиков, осадников и разведчиков… Исходя из того, что все они являются закоренелыми, неисправимыми врагами Советской власти, НКВД СССР считает необходимым… дела о находящихся в лагерях для военнопленных 14 700 человек… рассмотреть в особом порядке, с применением к ним высшей меры наказания — расстрела… Рассмотрение дел провести без вызова арестованных и без предъявления обвинения, постановления об окончании следствия и обвинительного заключения…»

На записке появились четыре размашистых, поперек страницы подписи: Сталин, Ворошилов, Молотов, Микоян. Еще двое членов политбюро одобрили предложения НКВД путем опроса — Каганович и Калинин (их фамилии — на полях, почерком секретаря). 5 марта 1940 года решение было оформлено как постановление политбюро № П13/144.

Вот и все.

Надо только, наверное, добавить, что советская операция по «разгрузке» спецлагерей странным образом совпала с немецкой «Акцией А-Б», в ходе которой на территории «Генерал-губернаторства» в мае 1940 года были уничтожены три с половиной тысячи польских деятелей науки, культуры и искусства. Современный исследователь пишет: «Оба агрессора действовали в полном согласии друг с другом: и нацисты, и сталинисты совместно уничтожали руководящий слой польской интеллигенции, цвет польской нации».

Они бежали в Маньчжурию

В Старобельском спецлагере для офицеров (Ворошиловградская область) содержались те, кто сдался без выстрела под личные гарантии маршала Тимошенко в районе Львова, — 8 генералов, 55 полковников, 126 подполковников, 316 майоров, 843 капитана, 2527 поручиков, 9 военных капелланов.

Приказом НКВД от 22 марта 1940 года польских офицеров из Старобельского лагеря направили в распоряжение Управления НКВД по Харьковской области. Сначала «польский контингент» доставляли из лагеря на станцию Харьков-Сортировочная, затем грузили в машины по 15 человек и перевозили в областное Управление НКВД на улице Дзержинского. Там поляков по одному вводили в камеру, где за столом сидели комендант УНКВД старший лейтенант госбезопасности Тимофей Куприй и прокурор, уточнявшие личные данные прибывшего. Допрос заканчивался одинаково, Куприй говорил: «Можете идти!» Когда поляк поворачивался, стрелял в него из нагана…

Утверждают, что Тимофей Федорович Куприй был подлинным мастером своего дела, он никогда не стрелял жертвам в затылок — только под определенным углом в шею, на уровне первых позвонков: рана меньше кровоточила и доставляла палачу значительно меньше неудобств…

После операции Куприй приказом наркома Берии был награжден денежной премией. А в 1941-м при отступлении Красной армии из Харькова именно он взорвал здание внутренней тюрьмы. Как утверждают, вместе с заключенными.

Из контингента Старобельского лагеря в живых осталось 78 человек.

…В конце 41-го Советский Союз восстановил дипломатические отношения с польским правительством в изгнании, и премьер Сикорский прибыл в Москву для подписания совместных документов. На встрече со Сталиным он был вместе с генералом Андерсом, формировавшим в СССР из военнопленных поляков воинское соединение для совместной борьбы с фашистами.

Состоялся такой разговор.

Срок давности истек

Советский Союз в их убийстве все эти годы обвинял гитлеровскую Германию и даже пытался протащить это обвинение на Нюрнбергском процессе. Но все уже хорошо понимали, что произошло. Англичане и американцы от одобрения нашей версии с трудом, но уклонились (что у нас впоследствии трактовалось как желание выгородить фашистских извергов).

Так или иначе, хочу специально подчеркнуть, если кто не понял: советские юристы вполне осознавали — то, что было совершено в 1940-м, на Международный трибунал тянет по полной программе.

А когда в СССР грянула перестройка, опять всплыло слово «Катынь». Мой теперь уже покойный друг Гена Жаворонков напечатал в «Московских новостях» серию статей, за которые Польша наградила его орденом. И в 1990-м (ровно через полвека) Советский Союз впервые признал факт своей ответственности за расстрел нескольких тысяч польских офицеров, попавших в советский плен осенью 1939 года. В 1992-м Ельцин передал полякам копии некоторых документов по этому делу. Тогда же, в начале 90-х, по факту расстрела польских офицеров было возбуждено уголовное дело. При Путине прокуратура его закрыла; при Медведеве после рассмотрения кассационной жалобы в Верховном суде это решение вступило в законную силу. Верховный суд счел, что истек срок давности, ибо основываться в данном случае надо… на сталинском Уголовном кодексе 1929 года. А Главная военная прокуратура РФ отказалась представить полякам материалы своего расследования — государственная тайна! Большинство из 183 его томов имеют гриф «Секретно» и «Совершенно секретно» до сих пор.

И получается так, что мы живем в стране, где сотрудники тайной полиции не стесняются и сегодня называть себя чекистами, а дела 80-летней давности «секретятся» исключительно для того, чтобы не тревожить память о палачах и сохранить их доброе имя.

Все будет обработано хлорной известью

Тела расстрелянных в Харькове офицеров ночами вывозили на грузовиках в 6-й квартал городского лесопарка (район Пятихатки), где сбрасывали в заранее вырытые ямы. Впервые заговорили об этом в начале 90-х.

В 2003 году вышла книга «Харьковская Катынь» офицера Службы безопасности Украины Сергея Заворотнова. Не всем моим харьковским собеседникам книга нравится, но она была — первой. Позже историк Александр Зинченко написал эмоциональную и яркую книгу «Час попугая», одним из главных героев которой стал пленник Старобельского лагеря майор Людвик Домонь, чудом выживший и прошедший войну с армией Андерса. А три месяца назад СБУ к уже доступным документам дела о казни поляков рассекретила очередную порцию материалов. Это — секретная переписка, в которую оказались вовлечены высшие чины КГБ СССР, включая Андропова и его заместителей, а также 1-й секретарь ЦК компартии Украины Шелест.

Дело в том, что летом 1969 года пятиклассники, игравшие в лесополосе у Пятихаток, наткнулись на вскрытую неизвестными «могилу массового захоронения», и обсуждение, что с этим всем теперь делать, читается как захватывающий авантюрный роман. Поначалу дело шло к возведению на месте захоронений нового следственного изолятора КГБ и даже велись подсчеты, сколько это будет стоить. Но в итоге товарищу Андропову (гриф «Только лично») был предложен на утверждение менее затратный план.

«Считаем целесообразным разъяснить населению, что в период оккупации немцами Харькова карательные органы Германии в указанном месте производили захоронения без почестей расстрелянных за дезертирство и другие преступления солдат и офицеров немецкой и союзных с ними армий. Одновременно в этом же месте захоронены немцами умирающие от различных опасных инфекционных заболеваний (тиф, холера, сифилитики и т.п.), а поэтому указанное захоронение должно быть признано органами здравоохрания опасным для посещения. Это место будет обработано хлорной известью, взято на карантин и в последующем засыпано грунтом».

Так и поступили.

Интересно, чего здесь больше — холодной головы, чистых рук или горячего сердца?

ЛЕНИН О ВЧК

Товарищи! Вы, конечно, все знаете, какую дикую ненависть внушает это учреждение российской эмиграции и тем многочисленным представителям правящих классов империалистических стран, которые с этой российской эмиграцией живут. Еще бы! — это то учреждение, которое было нашим разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас. У них, у капиталистов и помещиков, остались в руках все международные связи, вся международная поддержка, у них была поддержка государств, несравненно более могучих, чем наше. Вы знаете из истории этих заговоров, как действовали эти люди. Вы знаете, что иначе, как репрессией, беспощадной, быстрой, немедленной, опирающейся на сочувствие рабочих и крестьян, отвечать на них нельзя было. Это — достоинство нашей ВЧК.

РЕПРЕССИВНАЯ ПОЛИТИКА БОЛЬШЕВИСТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Октябрьский государственный переворот, произведенный большевистской

партией, положил начало и массовому террору, невиданному в истории России.

Мы затрудняемся указать все карательные декреты советской власти. Но ясно,

что с первых дней революции по приказам "сверху", а не по инициативе

"снизу", расстреливали и арестовывали слоями, по классовой, профессиональной или

партийной принадлежности. Так, в конце ноября 1917 г. арестовывают всех

служащих Государственного банка, а в декабре -- всех руководителей кадетской

выработать декрет "о борьбе с контрреволюционными саботажниками". В тот же

день создается ВЧК.

В Петрограде арестованных заключают, как правило, в тюрьмы Кронштадта,

а особо важных -- в Петропавловскую крепость. Исключение не составляют и

"арестовать немедленно всех членов румынского посольства и румынской

миссий... всего состава служащих при всех учреждениях посольства,

консульства и прочих официальных румынских учреждений".

При поставленных на такую широкую ногу арестах уже к началу февраля

1918 г. кронштадтские и петроградские тюрьмы были переполнены и ощущали

советское правительство предписало Наркомату юстиции вывезти в

провинциальные тюрьмы от одной трети до половины всех заключенных

Петрограда. Одновременно совнарком амнистировал часть уголовных

преступников, отбывавших наказание в петроградских тюрьмах, прежде всего за

участие в винных погромах и бандитизм. Паралич транспортной системы, однако,

не дал возможности Наркомату юстиции выполнить постановление правительства.

И разгрузка тюрем производилась более естественным для того времени способом

С помощью расстрелов.

руководством Троцкого была сформирована "чрезвычайная комиссия по

продовольствию", наделенная "неограниченными полномочиями по принятию

экстренных мер". "Работа" комиссии привела к новым массовым расстрелам и

арестам. И через неделю, 21 числа, в связи с переполнением тюрем и

отсутствием продовольствия для заключенных, Совнарком заявил, что

"неприятельские агенты, спекулянты... контрреволюционные агитаторы (и)

германские шпионы" будут расстреливаться карательными органами советской

власти на месте преступления. Одновременно, правительство создало

"Чрезвычайную комиссию по разгрузке Петрограда".

объявил Москву на военном положении и указал, что "лица, застигнутые на

месте совершения ими преступления будут расстреливаться отрядами

революционной армии"; "организаторы контрреволюционных восстаний и

выступлений" -- предаваться "чрезвычайному революционному суду"; а

контрреволюционные агитаторы -- "суду Московского революционного трибунала".

В тот же день Петроградская ЧК предложила Москве образовать районные

столицы, карательные функции в Москве взяла на себя переехавшая сюда ВЧК.

Свою деятельность в Москве ЧК начала с массовых арестов анархистов и

интернирования в концентрационные лагеря "контрреволюционно настроенных

военнопленных". От внимания правительства не ускользнула и

Наличие арестов Ленин считал лучшим показателем работы. Вот текст

телеграммы, посланной им в Тулу в июне "Удивлен отсутствием известий.

Сообщите срочно, сколько хлеба ссыпано, сколько вагонов отправлено, сколько

спекулянтов и кулаков арестовано".

В начале мая были созданы революционные трибуналы. А в июне -- первые

массовые репрессии обрушились на правых эсеров и меньшевиков.

ВЧК/ГПУ: документы и материалы. Ю. Г. Фельштинский. — М.: Издательство гуманитарной литературы, 1995.

Председательствует В. И. Ленин

9. Доклад Дзержинского об организации и составе Комиссии по борьбе с саботажем.

Состав (еще не полный): 1) Ксенофонтов, 2) Жиделев, 3) Аверин, 4) Петерсон, 5) Петерс, 6) Евсеев, 7) Трифонов В., 8) Дзержинский, 9) Серго? 10) Васильевский?

Задачи комиссии: 1) Пресек{ать} и ликвидир{овать} все контрреволюционные и саботажнические попытки и действия по всей России, со стороны кого бы они ни исходили.

2) Предание суду Революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработка мер борьбы с ними.

3) Комиссия ведет только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения.

Комиссия разделяется на отделы: 1) информационный, 2) организационный отдел (для организации борьбы с контрреволюцией по всей России и филиальных отдел{ов}), 3) отдел борьбы. Комиссия сконструируется окончательно завтра. Пока действует Ликвидационная комиссия Военно-революционного комитета. Комиссии обратить в первую голову внимание на печать, саботаж, к. д., правых с.-р., саботажн{иков} и стачечни{ков}. Меры — конфискация, выдворение, лишение карточек, опубликование списков врагов народа и т. д.

Постановили:

9. Назвать комиссию — Всероссийской чрезвычайной комиссией при Совете Народных Комиссаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем — и утвердить ее.

В. И. Ленин и ВЧК [сборник документов (1917-1922)]. М., ИПЛ, 1975.

ИЗ «ПОЛОЖЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАНЫХ КОМИССИЯХ», ПРИНЯТОГО НА ВСЕРОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ 10 ИЮНЯ 1918

Совершенно секретно

1) При каждом областном, губернском, уездном пограничном и т.п. Сов депе Исполнительный Комитет или Совет выделяет группу лиц, преданных делу революции и Советской власти, товарищей, которые составляют Чрезвычайную Комиссию по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией.

ПРИМЕЧАНИЕ 1. Председатель из числа этих членов назначается Совдепами, а число членов определяется местными условиями.

ПРИМЕЧАНИЕ 2. Там, где имеется областной и губернский Совдеп или где имеются отдельные рабочие и крестьянские Совдепы, там должна быть образована одна Комиссия. В первом случае: Комиссия должна быть при областном Совдепе, которая обслуживает ту губернию и город, в каком областной Совдеп находится. Во втором случае Чр. Комиссия должна быть организована при Совете Рабочих, Красноармейских и Крестьянских депутатов.

2) Губернские Комиссии есть органы административной власти, берущие на себя задачу борьбы с контрреволюцией и спекуляцией, а также стоящие на страже советского порядка и спокойствия в своей губернии, а также на страже неуклонного проведения в жизнь всех распоряжений Советской власти.

3) Губернские и Областные Комиссии подчинены Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и дают отчет местному Совдепу или Исполнительному Комитету, комиссары дают отчет губернским и областным ЧК и своим исполкомам. Общее руководство и направление работ Комиссии принадлежат Всероссийской Чрезвычайной Комиссии.

ПРИМЕЧАНИЕ: Все циркуляры, приказы и указания, поступающие от ВЧК, исполняются и не могут быть отменяемы нижними инстанциями.

4) В задачи Комиссий входит следующее:

а) Беспощадная борьба с контрреволюцией и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении Комиссии.

б) Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в ее среде контрреволюционной работы.

в) Доведение до сведения местной и центральной власти о совершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.

г) Производство дознаний по государственным преступлениям.

д) Производство исследований в порядке чрезвычайного положения.

е) Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.

ж) Наблюдение за иностранными разведчиками.

з) Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от властей.

и) Участие в сохранении общественного спокойствия, при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного рево люционного порядка.

к) Выполнение поручений в высших губернских советских органах по про изводству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.

л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.

м) Наблюдение и регистрация всех приезжающих через границу и тща тельная проверка документов на право въезда и выезда и т.п.

н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоря жений Советской власти.

5) Комиссия, наблюдая и выполняя вышеуказанные ее обязанности и строго следя за нормальным революционным порядком в губернии, принимая для этого меры пресечения и предупреждения в случае всякого рода контр революционных выступлений, погромов и черносотенных беспорядков, имеет право делать следующее:

а) предлагать Совдепу вводить во всей губернии чрезвычайное или воен ное положение;

6) издавать обязательные постановления, касающиеся внешнего революционного порядка в губернии;

в) подвергать преступных лиц административному аресту и налагать штра фы в общем порядке;

г) имеет право производить обыски, аресты лиц, заподозренных в контрреволюции и вообще направленной против Советской власти деятельности.

6) Комиссия работает в тесном контакте со всеми губернскими советскими учреждениями и оказывает им всяческое содействие.

7) Если где в советских органах замечено будет злоупотребление и упущение, то Комиссия немедленно принимает соответствующие меры.

8) Если будут обнаружены злоупотребления и непорядки в самой Комиссии, то губернский Совет или Исполнительный Комитет принимает меры против этого, вплоть до ареста и предания суду членов Комиссии.

9) ВЧК руководит работами всех губернских комиссий и дает им направление и помогает их успешной работе.

10) За бездействие Комиссия несет ответственность как перед местной, так и высшей властью, так и перед ВЧК.

11) Губернские комиссии имеют право руководить и указывать на недо статки наружной милиции и контролировать ее работу.

12) Если в губернии есть крупные центры, где существуют Чрезвычайные Комиссии, то таковые подчиняются губернской Комиссии, если на то не поступает особого указания из центра.

13) Из среды испытанных и надежных товарищей уездные Исполнительные Комитеты назначают комиссаров для этой же цели в каждом малом городе, которые дают отчет уездному Совдепу и в действиях своих подчинены губернской Комиссии. Волостные Советы, в свою очередь, выделяют таких же комиссаров, которые подчинены уездной комиссии или комиссару, отчет дают волостному совету.

14) На обязанности уездных и волостных комиссаров лежит наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить за тем, чтобы не было контрреволюционной погромной агитации, бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания, осуществлять надзор за ненадежными контрреволюционными элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Советской власти, принять меры пресечения и предупреждения против таковых…

Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ, 1917-1960. Справочник.

«ХОЗЯИН ЛУБЯНКИ»

По предложению Ленина 7 (20) декабря 1917 Ф.Э. Дзержинский был назначен председателем Всероссийской Чрезвычайной Комиссией при СНК РСФСР по борьбе с контрреволюцией и саботажем. ВЧК и ее местные органы получили широчайшие полномочия, вплоть до вынесения смертных приговоров. «Право расстрела для ЧК чрезвычайно важно», - писал Дзержинский. Будучи фанатиком коммунизма (английский шпион и одновременно дипломат Р.Б.Локкарт писал, что глаза Дзержинского «горели холодным огнем фанатизма. Он никогда не моргал. Его веки казались парализованными»), создал систему подавления противников советской власти. Для достижения этой цели использовал любые методы - как жестокие (казни без суда и следствия заложников, «красный террор» по классовому принципу, создание первых концлагерей), так и более мягкие (временная изоляция или высылка инакомыслящих за рубеж и др.). Его фраза «чекистом может быть человек с холодной головой, горячим сердцем и чистыми руками» впоследствии широко использовалась в СССР для характеристики образа чекиста. При этом в личной жизни был аскетически скромным и чрезвычайно трудолюбивым человеком, полностью погружавшимся в порученное партией дело. Как вспоминал М.И.Лацис, Дзержинский «не довольствуется только руководством. Он сам жаждет действовать. И мы нередко видели, как он сам допрашивает обвиняемого и роется в изобличительных материалах. Его настолько захватывает дело, что он просиживает ночи в помещении ВЧК. Ему некогда сходить домой. Он спит тут же, в кабинете за ширмой. Он и столуется тут же, курьер приносит ему еду, какой питаются все сотрудники ВЧК».